所谓新官上任三把火！环保部部长李干杰上任后，立即提出了“五步法”环保督查的管理新思路，环保执法力度越来越大。环保部近日通报，要将从严治理“散乱污”企业作为强化督查的重点内容之一，对无法升级改造达标排放的企业，2017年9月底前一律关闭。下半年环保部将从严整治环保问题，在史上最严“环保法”发威的同时，确保督查风暴“五步法”见效，使企业守法逐步成为常态。
　　京津冀及周边：无法升级改造达标排放的企业9月底前全关停，将断电、断水、清场地。
　　环保部7月14日通报，截止6月底，京津冀及周边地区28个城市已经核查出“散乱污”企业17.6万家，对无法升级改造达标排放的企业，今年9月底前将一律关闭。
　　环保部环境监察局局长田为勇通报，京津冀及周边地区大气污染防治强化督查开展三个月以来，强化督查组已经检查超过3.2万家企业，其中超过2万家企业存在环境违法问题，占比达到64%以上，尤其是“散乱污”企业问题，治污设施不完善等违法问题数量突出。“到6月底，各地核查上报的‘散乱污’企业达到了17.6万家，9月底，要求不能进行升级改造的企业一律要进行取缔关闭。到了冬季如果发现这类问题，不但要严格处理企业，也要追责地方政府。通过强化督查，希望能解决大气污染治理中的顽疾。 ”
　　田为勇介绍说，环保部执行非常严格的销账制度，以“散乱污”企业整治为例，对要关停的企业必须实现“两断三清”，即断水、断电、清原料、清设备、清场地。此前，对于强化督查覆盖面过大，“环保督查影响地方经济”的说法引发了广泛关注。对此，田为勇回应，对环境违法企业采取高压态势，并不会影响社会经济正常发展。“没有手续，没有治理设施，没有达标排放的‘散乱污’三无企业在哪里都不应该存在。
　　环保部新任部长：史上最严“环保法”发威的同时，要使督查风暴“五步法”见效
　　2017年是环保部第三年开展《环境保护法》实施年活动。但田为勇表示，部分地区对环境违法查处力度仍显不足，京津冀地区查处案件数量低于全国平均水平。河北、吉林等八个省区市超过50%的区县没有适用《环境保护法》四个配套办法。
　　“如果史上最严‘环保法’规定的几样武器都没有使用过，又怎么算是‘环保法’落地？”田为勇称，过去，环保执法只有罚款一种手段，现在，四个配套办法赋予了环保部门更多强制的权力。田为勇表示，将继续加大力度，促使基层执法取得实效。
　　在“环保法”紧锣密鼓落实的同时，督查风暴也在遵循新环保部长李干杰的“五步法”而有序推进。俗话说“新官上任三把火”，2017年6月27日新环保部部长李干杰上任。李干杰上任后的第一项公开活动，即接见京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的第四批培训人员。会上，李干杰提出“五步法”环保督查的新管理思路。
　　所谓的“五步法”，即督查、交办、巡查、约谈、专项督察的一套“组合拳”。具体而言：
　　第一步：督查，即督查人员到现场发现问题。
　　第二步：交办，涉及环境质量改善的重要问题，由环保部将给当地政府发文件正式交办，即“记上了账、挂上了单”。
　　第三步：巡查，环保部各司局派人巡查各地政府“挂的单”是否完成，进度如何？
　　第四步：约谈，若巡查中发现治理进度缓慢、整改不力，环保部将约谈地方政府有关领导。约谈后，环保部还将再派人“回头看”。

第五步：专项督察，对于仍然“无动于衷”的地方，还将启动“机动式”“点穴式”的中央专项督察，追责到人，以保证问题得到全面解决。

今年橡胶的淡季比去年还要“淡”，下游工厂开工不足，除终端需求疲软的因素之外，环保督查也是影响下游工厂开工的主要因素之一，橡胶下游的橡胶制品厂在生产过程中会有一定得噪音、铅尘等污染，尤其是塑料橡胶经过加热、加压一定时间，在混入其中的各种配合剂的共同作用下，使橡胶分子产生交联，由线型结构转变为三维网状结构。产生硫化氢、二氧化硫等有害物是环保督查重点，后期环保督查力度只增不减，小编认为下游企业在环保督查的监管下开工难言乐观，短期内乙丙橡胶行情或难有利好消息指引，价格下滑风险尚存，建议轻仓操盘。

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